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一周兒童福利動態 2018年第3期(總第366期)

錄入時間:2018-01-22 10:18 來源:未知

 

1.15-1.21

中國公益研究院兒童福利研究中心

2018年第3期/總第366期

 

 

 

 周

 提 

 要

 

 

 

 

 

生活保障

  • 北京|民政服務對象超400萬人 將完善困難群眾幫扶機制

  • 上海|建立并實施“困境兒童基本生活費保障制度”

  • 廣東|印發《關于提高我省2018年至2020年孤兒基本生活最低養育標準的通知》

     

 

 

教育發展

  • 北京|發布《北京市第三期學前教育行動計劃》

  • 北京|發布《北京市拓展中小學教師來源行動計劃(2018-2022年)》

  • 北京|財政局加大幼兒園補貼 增一學位可獲萬元補助

  • 江蘇|印發《江蘇省幼兒園收費管理辦法》

  • 江蘇|提高公辦幼兒園生均公用經費撥款標準

  • 河北|貧困地區鄉村教師將享專項生活補助

  • 吉林長春|印發《長春市特殊教育提升計劃(2017-2020年)》

  • 香港|對不同模式幼兒園提供不同資助

 

 

 醫療健康

  • 全國|衛計委:已支持臨床短缺藥、罕見病藥、兒童藥3億元

  • 全國|京津冀婦女與兒童保健專科聯盟成立

  • 北京|嚴防流感在學校和托幼機構蔓延

  • 廣西|2017年籌措資金17.73億元用于保障婦女兒童健康工作

  • 廣東廣州|印發《廣州區域衛生規劃(2016—2020年)》

 

 

 

兒童保護

  • 全國|發布《社會工作方法 個案工作》、《社會工作方法 小組工作》兩項行業標準

  • 全國|發布《中國兒童參與狀況報告(2017)》

  • 全國|民政部:76.9萬留守兒童89.5%落實監護責任

  • 全國|促進家庭教育立法將“家事”納入公共政策視野

  • 廣東|農村留守兒童關愛保護取得成效

  • 福建|發布《關于進一步加強農村留守兒教育關愛保護工作的通知》

  • 海南|印發《海南省中小學(幼兒園)安全工作專項督導實施辦法(試行)》

 

 

社會扶貧

  • 全國|印發《關于支持深度貧困地區旅游扶貧行動方案》

  • 全國|印發《關于金融支持深度貧困地區脫貧攻堅的意見》

  • 四川|將對深貧地區實行就業技能培訓全覆蓋

  • 內蒙古|“精準滴灌”助20萬人口擺脫貧困

 

 

公益慈善

  • 全國|中國扶貧基金會“童伴媽媽”項目走進羅霄山、烏蒙山片區

  • 全國|“幼兒幼師關愛專項基金”暨“好園丁”公益項目在京啟動

  • 全國|國內首個關注兒童就醫環境改善公益項目取得成果

 

 

 

生活保障

北京|民政服務對象超400萬人 將完善困難群眾幫扶機制

   18日,北京市民政局局長李萬鈞在2018年北京市民政工作會議上表示,北京把優先保障困難群眾基本生活作為政府第一責任,加快提標、擴面、增效。民政服務對象超過400萬人,接近全市戶籍人口1/3。去年,北京建立救助標準自然增長機制,社會救助、優待撫恤、征地超轉、見義勇為褒揚等各項標準年均增幅超過10%;城鄉低保標準從2012年的月人均520元、380元提高至900元,分別增長73.1%、136.8%,居全國領先地位。

   今年,北京將出臺實施加強困難群眾基本生活保障工作的意見,完善困難群眾幫扶機制,加大臨時救助力度,優化緊急救助程序。調整低保低收入家庭認定標準,適度擴大救助覆蓋面,讓更多困難群眾共享改革發展成果。

   北京還將聚焦重點人群,大力推進兒童、殘疾人關愛服務體系建設。健全困境兒童分類保障制度,推動基層兒童保護體系建設,實施留守兒童精準幫扶。

   此外,北京將完善殘疾人基本福利制度,統籌制定重度殘疾人照護服務、精神障礙殘疾人社區康復服務等政策,開展康復輔助器具產業綜合創新試點,探索促進殘疾人就業服務的體系建設。

   在深化救助管理體制改革方面,北京將全面推進市區街三級困難群眾救助服務機構建設,打通精準救助最后一公里;研究加強基層社會救助能力,開展困難群眾基本生活救助工作績效評價,提升救助實效。

 

上海|建立并實施“困境兒童基本生活費保障制度”

   自2018年1月起,上海建立并實施“困境兒童基本生活費保障制度”。這是上海進一步完善兒童福利體系,加強困境兒童保障的一項重要舉措。

   該制度明確的保障對象為:具有上海戶籍,因父母雙方監護缺失、監護不當導致陷入困境,或父母一方監護缺失、監護不當,且另一方無撫養能力導致陷入困境,由祖輩、親屬朋友、相關單位和組織實際照料,同時未滿18周歲的未成年人。符合上述條件的未成年人(困境兒童)都可申請領取基本生活費,每人每月1800元。困境兒童基本生活費不計入實際照料人家庭收入。

   相關制度還明確,符合上述情形,年滿18周歲,在學制規定年限內,仍在全日制高中階段(包括普通高中教育、中等職業教育)就讀的,可繼續享受困境兒童基本生活費直至畢業。

   上海孤兒基本生活費標準也從今年1月起調整,其中社會散居孤兒的基本生活費標準從每人每月1700元,上調至1800元。

 

廣東|印發《關于提高我省2018年至2020年孤兒基本生活最低養育標準的通知》

   廣東省省民政廳及財政廳聯合印發《關于提高我省2018年至2020年孤兒基本生活最低養育標準的通知》,明確逐年提高孤兒基本生活最低養育標準,2018年、2019年、2020年全省集中供養孤兒最低基本生活保障標準分別為每人每月1560元、1685元、1820元;散居孤兒(含艾滋病病毒感染兒童)基本生活保障標準分別為每人每月950元、1025元、1110元。

   廣東省民政廳稱,各地要結合當地實際,按照全省城鎮居民及農村居民人均消費性支出的增長幅度和孤兒基本生活最低養育標準的自然增長機制,逐步提高孤兒基本生活保障水平,確保孤兒基本生活保障水平不低于全省最低保障標準。同時,要嚴格規范孤兒基本生活供養資金使用管理,保證資金按時足額發放,切實把孤兒基本生活費全部用于孤兒身上。對弄虛作假、虛報冒領的,要追回冒領的資金,并視情節輕重依法依紀處理。

 

教育發展

北京|發布《北京市第三期學前教育行動計劃》

   19日下午,《北京市第三期學前教育行動計劃》正式發布。計劃明確提出,到2020年,基本建成廣覆蓋、保基本、有質量的學前教育公共服務體系。全市適齡兒童入園率達到85%以上,普惠性幼兒園覆蓋率達到80%以上。

   每個街道至少新辦一所普惠性幼兒園

   《行動計劃》明確提出,將進一步擴大教育部門辦園規模,加強市政府固定資產投資對教育部門新建、改擴建幼兒園項目的支持。嚴格執行新建居住區幼兒園配建標準,開展城鎮居住區配套幼兒園專項整治,對已建成居住區未按規定建設或移交幼兒園設施、已建幼兒園未辦成公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的,責令全面整改。

支持優質公辦幼兒園通過租賃場地等方式舉辦分址、分部。探索在有條件的農村地區,統籌利用小學資源開辦附屬幼兒園。支持現有幼兒園通過對多功能教室、教學輔助用房等進行改擴建,增加班級。

積極利用非首都功能疏解騰退空間補充學前教育設施,每個街道和學位矛盾比較突出的城鄉結合部地區鄉鎮,要通過自辦或委托等方式至少新辦一所普惠性幼兒園。

   社會資本開辦普惠性幼兒園程序將簡化

   《行動計劃》還將研究制定鼓勵社會資本進入學前教育領域的政策。加大政府購買服務力度,通過給予擴班補助、租金補貼、生均定額補助等方式,支持社會資本開辦普惠性幼兒園。簡化社會資本開辦普惠性幼兒園審批程序,優化審批流程,提高服務效率。支持普惠性民辦幼兒園實施修繕改造,改善辦園條件。

   此外,將開展無證幼兒園分類治理,引導和督促經改造能夠達到審批條件的無證幼兒園舉辦者加大資金投入,改善辦園條件,盡快取得相關許可。各區政府要成立無證幼兒園治理專項領導小組,建立工作臺賬,制定治理方案,深入開展治理,確保取得實效。

 

北京|發布《北京市拓展中小學教師來源行動計劃(2018-2022年)》

   17日,北京市教委發布《北京市拓展中小學教師來源行動計劃(2018-2022年)》。2018年,北京市將新增2350個師范生培養名額,以此彌補目前基礎教育,尤其是幼兒園和小學教師數量的不足。北京將打出“組合拳”,擴大師范生培養規模同時,加大公開招聘力度和創新教師管理體制機制等,滿足新時代首都基礎教育發展的需求。

   “組合拳”之一:增數量,各校教育專業紛紛擴招

   目前,北京師范畢業生的主要來源是北京師范大學和首都師范大學,每年約有2000多名。今年師范生培養計劃增加2350個,比往年多一倍。這種速度將持續5年。而2016年,全市中小學幼兒園新入職教師6000人,這種“供不應求”的局面將在未來5年得到緩解。

   一方面,老牌師范生院校“擴招”。其中首師大、北京聯合大學師范學院和首都體育學院分別增加400名、400名和200名師范生招生計劃。一批院校則將增設相關學科教育專業(師范)。中國音樂學院、北京服裝學院、北京舞蹈學院增設音樂、美術、藝術教育專業(師范),每校調劑出50個市屬高校招生指標用于該校增加招收師范生。北京青年政治學院增設學前教育專業(師范),調劑出150個市屬高校招生指標用于該校增加招收學前教育專業師范生。這些增設專業的學生均可享受北京市師范生相關政策。

   相關職業院校培養學前教育專業將通過調整本校相關專業的招生指標結構等方式,擴大招生。其中,北京城市學院、北京匯佳職業學院、北京培黎職業學院、北京京北職業技術學院等學院將增加500個學前教育專業培養計劃。市教委還將協調市財政按各校增加的學前教育專業招生人數,支持師范生生均教育經費。

   一批院校還接到了“委培訂單”。比如,本市委托北師大和首師大合作培養高層次教師,每年面向首師大非師范專業招收100名本科畢業生,聯合貫通培養教育碩士。中央民族大學每年培養50名美術教育專業師范生。中華女子學院每年培養200名學前教育專業師范生。

   “組合拳”之二:補短板,城區緊缺學科3年增1000名教師

   今年,市教委、市人力社保局將聯合印發《北京市公開招聘城區中小學歷史、地理、政治、生物等緊缺學科教師三年行動計劃(2018-2020年)》,每年為東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山等六個城區及十個遠郊區的城區中小學校,公開招聘中小學歷史、地理、生物、政治、音樂、體育、美術等緊缺學科教師。2018年至2020年,共招聘1000名左右教師,所需進京指標優先保障。

   “組合拳”之三:改體制,教師編制需求每3年一盤點

   中小學教師“區管校聘”制度改革,保障增長有序。各區編制部門將會同人力社保部門、教育行政部門根據各學段生源變化、教育教學改革需要、師生比、班師比等要素,按標準每3年核定一次區域內中小學合理的教職工編制總量和崗位結構比例。

   學校用人機制也將有突破。本市探索建立優秀教師跨校兼職制度,實行學區(教育集團、城鄉一體化學校、對口幫扶學校等)內教師統籌聘用,鼓勵教師多勞多得、優績優酬。

 

北京|實施《北京市市級財政支持學前教育事業發展補助資金管理使用實施細則(暫行)》

   2018年開年,《北京市市級財政支持學前教育事業發展補助資金管理使用實施細則(暫行)》實施,公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園每擴充1個學位,將得到1萬元市級補貼。北京市還將按實際在園兒童數量,按月按生給予補貼。

   新辦園將一次性補貼

   按照細則,對公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園擴大學位給予一次性擴學位補助。補助標準每生10000元。補助范圍既包括擴大辦園規模的存量幼兒園,也包括新舉辦的幼兒園。

   存量幼兒園享受擴學位補助需在上年班數基礎上至少新增一個班。在園兒童數量低于以前年度在園兒童數量的幼兒園,新增兒童不享受擴學位補助政策。

   新舉辦幼兒園(不含審批合格的無證幼兒園)根據幼兒園設計辦園規模給予一次性擴學位補助。

   租房辦園享租金補貼

   公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園通過租賃場地擴大辦園規模,也將獲得租金補助。補助標準為每平方米每天不高于5元,實際租金低于市級補助標準的據實補助。

   公辦性質幼兒園使用其舉辦單位或主管部門房產辦園,不納入補助范圍。民辦幼兒園租賃教育部門接收的住宅配套教育房產不納入補助范圍。由教育主管部門直接租賃場地用于擴大辦園規模的納入租金補助范圍。租賃場地價格需經具備資質的第三方價格評估機構評估。

   促進聘用教師同工同酬

   細則明確,學前教育生均定額補助用于公益普惠園辦園成本支出,按3至6歲實際在園兒童數補助。具體補助標準:達到市級示范園和一級園標準的公益優質園,辦園質量相對較高,幼兒園為獨立法人性質(或因辦園體制不能實現獨立法人登記的財務獨立核算幼兒園)每生每月補助1000元;二級園、三級園每生每月補助700元。每年按12個月計發。無級類幼兒園在過渡期內由各區根據實際辦園運行成本,研究確定適度補助政策,待達到辦園標準后再按照全市統一補助標準執行。

   依據細則,生均定額補助資金和擴學位補助資金應全部用于幼兒保育教育活動、改善辦園條件、教師培訓等支出,非教育部門公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園可用于編制外人員經費,促進聘用教師待遇與編制內教師同工同酬,教育部門辦園不得用于人員經費支出。租金補助應全部用于租賃辦園場地租金。

   北京市鼓勵公益優質園通過集團化辦園等方式兼并整合小規模幼兒園和無證園。同一個獨立法人的分址、分部,且提供保育教育服務水平與本部相當的,可與本部享受同等政策。納入各級財政預算資金保障的幼兒園不再享受生均定額補助。

 

江蘇|印發《江蘇省幼兒園收費管理辦法》

   江蘇對幼兒園收費管理辦法進行修訂,新規將于2018年3月1日起施行,營利性民辦幼兒園保教費、住宿費、服務性收費將實行市場調節價。

   公辦園和非營利性民辦園的收費均實行政府指導價。此次對幼兒園收費政策的調整,考慮到各類集體辦園的實際困難,新規對教辦園以外的公辦園在收費政策上給予支持,這類公辦園保教費標準在同等級公辦幼兒園保教費收費標準基礎上可上浮,上浮幅度從2012年規定的最高20%提升到最高不超過30%。同時,過去收費標準對這類無財政撥款幼兒園沒有明確具體范圍,此次明確為兩種,一種是自收自支、差額撥款事業單位的公辦幼兒園;另一種是部隊、高校、企業(國有集體)、街道、社區舉辦的公辦幼兒園。

   關于退費問題,新規明確按月計退方式,從有利于維護家長權益的角度調整幼兒園保教費退費標準,從現有的最高可退一半提高到可退80%。由于幼兒請假、轉學、退學、插班等原因,幼兒當月在園天數不足4天(含4天)的,按保教費交費額的80%退還;超過4天但不足當月法定工作日數一半的,按50%退還;超過當月法定工作日數一半的,不退還所交保教費。因幼兒園原因(含不可抗力因素影響)造成停課的,幼兒園應當按實際天數退還保教費。新規還根據幼兒園發展實際,在幼兒園服務性收費項目中增設校車費。

 

江蘇|提高公辦幼兒園生均公用經費撥款標準

   從2018年春季學期起,江蘇省定公辦幼兒園(包括教育部門和其他行政事業單位、企業、鄉鎮、街道等舉辦幼兒園)年生均公用經費財政撥款標準提高到300元。各地制定2018年生均公用經費財政撥款標準不得低于省定基本標準,對非營利性民辦幼兒園按照公辦園同等標準安排生均公用經費撥款,有條件的市、縣(市)可適當增加,并建立動態調整機制。對各地目前實際執行標準已高于此次省定基本標準的,不得低于原保障水平。公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準根據經濟社會發展、物價水平變動、辦園成本等因素實行動態調整。

   各地執行公辦幼兒園生均公用經費財政撥款標準所需經費,由本級財政在預算內足額安排,切實保障幼兒園的人員經費、公用經費等日常運轉支出。各地不得留有缺口,不得以任何形式擠占、截留、平調或挪用幼兒園事業收入,不得以幼兒園繳入財政專戶的保教費等收入抵頂公用經費財政撥款。財政補助的公用經費不得用于人員支出、基本建設投資或償還債務等其他支出,不得扣減已經安排的項目經費,切實保障公辦幼兒園和非營利性民辦幼兒園的健康發展。

 

河北|貧困地區鄉村教師將享專項生活補助

   為發揮財政鼓勵優秀人才到邊遠地區從教的引導作用,河北省級財政2018年將劃撥近2.1億元專門用于貧困地區鄉村教師生活補助。

   該項資金將惠及保定市淶水縣、阜平縣等22個集中連片特困縣和承德市灤平縣、興隆縣等12個貧困山區縣中符合邊遠鄉村教師補助條件的教師。所涉縣相關部門將結合學校地域遠近、教師實際所在崗位情況和生活條件等因素合理分檔,重點支持邊遠等艱苦地區村級小學和教學點教師生活補助,提高教師基層執教積極性,促進義務教育均衡發展。

   邊遠貧困地區鄉村教師生活補助將按時直接發放到教師的個人工資賬戶。相關部門將建立以身份證信息為基礎的鄉村教師生活補助申領信息庫,實行實名制管理,并對補助人數、補助標準和發放等情況進行動態監控,防止虛報、冒領、套取補助資金情況發生。

 

吉林長春|印發《長春市特殊教育提升計劃(2017-2020年)》

   近日,吉林省長春市教育局、市發改委、市民政局等八部門聯合制發《長春市特殊教育提升計劃(2017-2020年)》,把特殊教育服務范圍擴大到孤獨癥、腦癱等殘疾兒童少年,到2020年,學前教育入園率顯著提升,義務教育入學率在95%以上,對就讀義務教育到高中階段教育公辦學校的殘疾學生實行12年免費教育。

   長春將建立基礎數據庫,未入學適齡殘疾兒童少年數據將被逐一核實。通過特殊教育學校就讀、普通學校隨班就讀、兒童福利機構和特教班就讀、送教上門等多種方式進行教育安置,實行“一校一案”“一人一案”,實現殘疾兒童少年入學全覆蓋、零拒絕。優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育。各區縣要根據學生殘疾類別,重點選擇部分普通學校建立資源教室,其他招收殘疾學生5人以上的普通學校也要逐步建立特殊教育資源教室。對不能到校就讀、需要專人護理的適齡殘疾兒童少年,采取送教進社區、進兒童福利機構、進家庭的方式實施教育。接受送教上門服務的殘疾學生納入全國中小學學籍管理。

   在九臺區新建一所公辦特殊教育學校,支持綠園區采取政府購買服務的形式發展區域特殊教育,長春新區、凈月高新區建成特教班。到2020年,實現所有縣(市)區都辦好一所特殊教育學校,所有開發區都辦好一個特教班。探索“特殊教育學校+衛星班”融合教育新模式。

   有條件縣區將設特殊幼兒園。支持普通幼兒園接收殘疾兒童,在有條件的區縣設置專門招收殘疾孩子的特殊幼兒園,在特殊教育學校和兒童福利機構、殘疾兒童康復機構增加學前部或附設幼兒園,鼓勵各地整合資源,為殘疾兒童提供半日制、小時制、親子同訓等多種形式的早期康復教育服務。區縣對特殊教育幼兒園(部、班)給予經費支持,對符合條件的納入普惠幼兒園獎補系列。

   開展技能培訓,拓寬殘疾人終身學習通道。鼓勵高職高專、開放大學、成人高校等面向殘疾學生開展繼續教育,支持長春職業技術學院舉辦特殊教育專科班,支持各種職業教育培訓機構加強殘疾人職業技能培訓,拓寬和完善殘疾人終身學習通道。提高7歲至15歲孤獨癥及智力障礙兒童少年補貼標準,由原來的每人每年1.2萬元提高到每人每年1.8萬元。  

 

香港|對不同模式幼兒園提供不同資助

   根據香港特區政府教育局公布數據,2017-2018學年,參加“免費優質幼兒園教育計劃”的幼兒園平均膳食費由上學年的5514港元下跌至4293港元,下調幅度約22%。

   學費方面,在參加“免費優質幼兒園教育計劃”的748所幼兒園中,約500所提供半日制課程,而這些幼兒園九成學費全免;約610所提供全日制課程,則七成每月學費在1000元及其以下。同時,經濟困難的家庭,可獲學費減免。

 

醫療健康

全國|衛計委:已支持臨床短缺藥、罕見病藥、兒童藥3億元

   近年來,工業和信息化部聯合發展改革委、財政部等部門通過相關產業化專項對短缺藥生產企業GMP改造給予支持,在產業振興和技術改造專項中,將臨床短缺藥、罕見病藥、兒童藥的擴能改造作為支持重點,共支持30個項目實施技術改造,安排資金約3億元,2016年,通過工業轉型升級資金消費品“三品”專項中對兒童多發病罕見病新藥、新型疫苗、兒童適宜劑型規格等創新產品、臨床短缺兒童用藥產業化等予以重點支持,補助資金共8000萬元。

 

全國|京津冀婦女與兒童保健專科聯盟成立

   日前,北京婦產醫院、天津市中心婦產科醫院、石家莊市婦產醫院聯合發起成立京津冀婦女與兒童保健專科聯盟。

   隨著全面二孩政策的實施,新的生育高峰給婦兒醫療保健機構帶來空前壓力。面對新格局、新挑戰,該聯盟將依托各自的特色專業和優勢科室,從建立學科平臺、科研協作平臺、遠程信息平臺及培訓交流平臺等方面開展合作,以提升整體醫療服務能力和水平,從而給三地廣大婦女兒童提供更優質便捷的醫療保健服務。

   北京婦產醫院將安排各學科專家到聯盟內醫院定期查房、出診、會診和開展講座,充分發揮優勢學科的帶動引領作用,推動聯盟醫院重點學科及重點專科協作。同時,以管理幫扶及輪崗的方式,促進聯盟醫院實現管理融合、技術融合、人才融合,從而有效提升其臨床科室與職能科室的整體水平。此外,三家醫院還將輪流舉辦學術沙龍、學術年會和新技術培訓班等,加強人才培養、科研教學等方面的合作。三家醫院還發起成立了檢驗子聯盟,其主要任務是推動檢驗新技術在婦科、產科、新生兒科等臨床方面的應用,開展前沿課題研究合作、檢驗項目互認等合作。

 

北京|嚴防流感在學校和托幼機構蔓延

   1月15日,據北京市衛計委新聞發布會消息,目前在流感樣病例各年齡組人群中,以0-4歲年齡組人群占比最高。目前北京市流感活動強度上升幅度已呈現出減緩態勢。學校托幼機構流感集中發熱疫情報告數較前期已明顯下降,預計隨著學校和托幼機構放寒假,以及春節假期的到來,人群聚集性減少,北京市流感活動強度將會進一步降低。

   針對本流行季預測的流感疫情可能高發的情況,北京市衛計委在全市中小學生、60歲以上本市戶籍老人等人群中開展流感疫苗集中接種,并將中小學生流感疫苗集中免費接種時間較往年提前近1個月,努力構建人群免疫屏障。截至2017年11月30日,全市累計接種流感疫苗130萬支。此次流感疫苗接種對于預防中小學校學生和60歲以上老年人流感疫情發揮了作用。

   目前,北京醫療機構適當延長出診時間,退休專家、在職人員充實一線服務力量,推行分時段預約診療,緩解就診壓力,削峰填谷。

   北京市衛計委表示,下一步,針對小學低齡學生和托幼機構疫情高發的特點,市區兩級教育、衛生計生部門將進一步加強小學和托幼機構防控措施落實情況的督導檢查,嚴防流感在學校和托幼機構蔓延。

 

廣西|2017年籌措資金17.73億元用于保障婦女兒童健康工作

   2017年,廣西共籌措資金17.73億元用于保障婦女兒童健康工作,農村孕產婦、嬰兒死亡率高等瓶頸問題得到有效解決。籌措5.89億元,用于解決公共衛生功能用房短缺,以及縣域內產科、兒科床位不足問題,進一步建成省、市、縣三級婦女兒童醫療衛生服務體系,提升婦女兒童醫療衛生服務能力。安排專項資金1.5億多元,支持開展免費婚前醫學檢查、產前篩查和新生兒疾病篩查,對農村孕產婦產前篩查和農村新生兒疾病篩查給予補助,從而降低出生缺陷發生率。籌措專項資金4000萬元,支持開展地中海貧血基因診斷和產前診斷,實施地中海貧血防控標準化建設。

 

廣東廣州|印發《廣州區域衛生規劃(2016—2020年)》

   《廣州區域衛生規劃(2016—2020年)》已于日前印發。到2020年,廣東省廣州每千常住人口醫療衛生機構床位數7.0張,每千常住人口執業(助理)醫師數3.6人,每萬常住人口全科醫師3.5人。

   為社會辦醫院預留規劃空間——每千常住人口不低于1.5張床位

   《規劃》提出,到2020年,建成與廣州經濟社會發展水平相適應的、與國家重要中心城市定位和居民健康服務需求相匹配的,布局合理、體系完整、分工明確、功能互補、密切協作、富有效率的整合型醫療衛生服務體系。

   其中,醫療床位配置方面,到2020年,每千常住人口醫療衛生機構床位數7張,其中,每千常住人口基層醫療衛生機構床位數力爭達到0.9張,重點設置護理、康復病床,提升床位質量,提高使用效率;大力鼓勵社會辦醫,按照每千常住人口不低于1.5張床位為社會辦醫院預留規劃空間,在符合規劃總量和結構的前提下,放開社會辦醫院在設置數量、選址、類別、規模等方面的規劃限制。

   衛生人力資源配置方面,《規劃》提出,加大高層次衛生人才引進和培養力度,大力培養護理、產科、兒科、精神科等急需緊缺專門人才,加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設以及公共衛生人才隊伍建設。到2020年,每千常住人口執業(助理)醫師數3.6人、注冊護士數5.4人、專業公共衛生人員數1.0人,每萬常住人口全科醫師3.5人。

   為合理布局廣州產兒科資源,廣州還將規劃新建廣州醫科大學附屬婦女兒童醫院、廣州市婦女兒童醫療中心南沙院區和增城院區、荔灣區和海珠區兒童醫院,遷擴建越秀區兒童醫院,并加強白云、番禺、花都、從化等區產兒科資源配置。加強綜合醫院兒科建設,要求二級及以上綜合醫院和年分娩量1000人次以上的助產機構設置兒科病房,二級及以上綜合醫院兒科床位數達到醫院開放床位總數的10%。

   帶動全市醫療衛生事業發展——設置若干個市級綜合性醫療中心

   廣州還將支持有發展潛力的市屬醫院主動對標國內外一流醫院。《規劃》提出,實施“一院一計劃”,力爭若干家綜合醫院進入國際知名、國內一流行列。依托市屬技術力量強、影響力大的綜合性和專科醫院,重點突出呼吸、消化、心腦血管系統疾病、婦兒、燒傷、惡性腫瘤、老年病等專科特色和優勢,在市級行政區域內設置若干個市級綜合性醫療中心和市級專科性醫療中心,負責向周邊地區提供危急病癥、疑難病癥診療和專科醫療服務,帶動全市醫療衛生事業發展。

   為加強區辦醫院服務能力,現有區辦公立醫院有條件的可發展成大型綜合醫院或專科醫院。在番禺、花都、南沙、從化和增城等區域各選擇1—2所大型綜合醫院建設成為片區醫療中心,并聯合專科醫院、其他醫院,以及相應社區衛生服務中心建立區域醫療聯合體,充分發揮大型綜合醫院在技術、質量和管理上的優勢,帶動區域醫療質量和服務效率的提升。

   到2020年,每個區至少設置1所三級綜合性醫院和1所二級以上中醫類醫院(含中醫醫院、中西醫結合醫院等)。原則上保留部隊醫院、學校附屬醫院和政府相關部門所辦醫院舉辦主體不變,對國有企業舉辦的其他公立醫院,鼓勵改制重組或轉型為社區衛生服務機構。

   結合城市總體規劃及人口規劃分布情況,廣州還將加強南沙開發區、增城開發區、東部新區組團、空港組團、廣州南站組團、白云新城、琶洲新城和廣鋼新城等重點功能區床位資源配置,滿足區域內快速增長的醫療服務需求。

 

兒童保護

全國|發布《社會工作方法 個案工作》、《社會工作方法 小組工作》兩項行業標準

   近日,民政部發布《社會工作方法 個案工作》(MZ/T 094-2017)和《社會工作方法 小組工作》(MZ/T 095-2017)兩項推薦性行業標準(民政部公告第426號),這是民政部在社會工作服務領域發布的第五和第六項推薦性行業標準。

   《社會工作方法 個案工作》明確了個案工作倫理與原則、理論與模式、技巧、過程和檔案記錄的要求。《社會工作方法 個案工作》對個案工作的定義為,以有需要的個人或家庭為服務對象,運用個別化的工作方式,增強其解決困難和適應社會的能力,促進其與環境和諧發展的一種專業社會工作方法。社會工作者在個案工作中應該遵守維護服務對象利益優先、個別化、接納、非評判、服務對象自決、保密等原則。按照接案、預估、計劃、介入、評估、結案的過程開展個案工作。

   《社會工作方法 小組工作》明確了小組工作的倫理與原則、理論與模式、技巧和過程的要求。《社會工作方法 小組工作》將小組工作定義為,以具有共同需求或相近問題的群體為服務對象,通過小組活動過程及組員之間的互動,幫助小組組員改善其社會功能的一種專業社會工作方法。社會工作者按照互助、增能、個別化、差別化等原則,運用開啟、示范、澄清、聚焦等技巧開展小組工作。小組工作的過程包括籌備期、形成期、轉折期、成熟期和結束期。

   《社會工作方法 個案工作》和《社會工作方法 小組工作》為社會工作者開展個案工作和小組工作提供了依據,對于增強社會工作實務工作具有重要意義。下一步民政部將指導全國社會工作標準化技術委員會和標準起草組著力開展標準解讀和宣貫工作,推動兩個標準發揮實效、落到實處。

 

全國|發布《中國兒童參與狀況報告(2017)》

   1月18日,由中國兒童中心、社會科學文獻出版社主辦的兒童藍皮書《中國兒童參與狀況報告(2017)》新聞發布會在北京舉行。藍皮書以“兒童參與”為主題,梳理了兒童參與的概念與內涵,研究了當前中國兒童參與的狀況,分析了兒童參與的影響因素和意義,旨在為保護兒童權利、促進兒童發展提供理論支撐與實踐指導,為制定與兒童相關的政策提供參考和依據。

 

全國|民政部:76.9萬留守兒童89.5%落實監護責任

   黨的十八大以來,各級民政部門按照中央重大決策部署,遵循“堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期”的工作思路,切實推動落實民政領域兜底保障工作,取得積極成效。

   一是制度體系不斷健全。健全完善了農村低保兜底制度安排,明確了做好農村低保與扶貧開發有效銜接的重點任務和工作要求,細化了資助農村建檔立卡等貧困人口參加基本醫療保險以及相關醫療救助政策;出臺了農村留守兒童關愛保護、困境兒童保障、殘疾人社會救助等政策,落實了困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等。

   二是兜底保障水平不斷提高。截至2017年11月底,全國所有縣(市、區、旗)的農村低保標準均達到或超過國家扶貧標準。各地全面實施分類施保政策,對于獲得低保后生活仍然困難的殘疾人、老年人等特殊困難群眾,適當增發低保金。2017年1—11月,各級財政共支出城鄉低保等社會救助資金1991.3億元,較上年同期多支出162.4億元。

   三是特殊人群關愛保護工作穩步推進。全國76.9萬名留守兒童中,89.5%落實了監護責任,登記落戶12.5萬名,1.2萬名返校復學。全國初步形成以家庭贍養為基礎、養老機構和互助幸福院為依托、農村老年協會參與、鄉鎮敬老院托底保障的農村養老服務供給格局。全國社區養老服務機構和設施3.5萬個,社區互助型養老設施7.6萬個,農村敬老院2萬余家。

   四是社會力量參與脫貧攻堅方興未艾。研究制定支持社會組織、社工專業力量參與脫貧攻堅的政策措施,引導動員社會組織、專業社工人才在脫貧攻堅中發揮作用。鼓勵全國性社會組織參與援疆援藏、羅霄山片區等集中連片地區脫貧攻堅工作,募集大量資金物資,開展大病救助、兒童關愛、殘疾人幫扶等工作。

 

全國|促進家庭教育立法將“家事”納入公共政策視野

   由中國家庭教育學會主辦的學術研究成果發布、立項課題管理專題培訓班暨家教立法研討會日前在京舉行。會上,有關專家分別就家庭教育立法的重要性、必要性和緊迫性,立法應堅持的基本理念和基本原則,在推進立法中面臨的重點難點問題,立法中應明確的主導作用和主體責任,加快立法進程的對策建議以及地方立法的探索、實踐和經驗做法等內容發表了各自的看法。

   通過家教立法重構家庭功能

   重慶市人民代表大會法制委員會副主任委員、西南政法大學法學研究所所長但彥錚表示,為家庭教育立法,是將家庭的私人事務上升為社會行為,借助法律制度,改變家庭功能缺失的狀況,重構家庭功能。在家庭教育立法方面,可以結合民國時期的法律法規的實踐、借鑒我國臺灣地區的相關文獻,并與國際、國內的相關法律銜接。我國已經簽署了聯合國《兒童權利公約》《兒童權利宣言》等國際法規,可以將其中的部分內容借鑒過來、將之國內法化;同時,將已經出臺的教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法,以及其他相關的法律法規與家庭教育立法結合起來,綜合考慮。

   推動積極的父母子女關系

   中國社會科學院國際法研究所研究員、中國家庭教育學會理事柳華文從全球視角分析兒童權利保護及家庭教育立法,并建議,家庭教育立法應突出幾個特點:

   滲透性家庭教育。應該在日常生活中滲透符合中國優秀文化傳統和現代文明的家庭觀念,滲透愛、尊重、互相關心和支持、權利、責任、孝道等意識,而不能等到“成為”父母或者監護人之后才有家庭教育。

   預防性家庭教育。在重要的時間節點上開展家庭教育,比如在婚姻登記之際;在孩子上幼兒園以及小學、初中、高中一年級入學之際,等等。

   事后針對性的家庭教育。針對問題兒童、觸法少年的家長進行家庭教育指導;針對問題家庭、問題家長和違法監護人進行家庭教育指導。

   將社會主義核心價值觀融入家教

   會上,中國家庭教育學會發布了2016年確定的《中華傳統文化傳承與現代家庭教育發展的研究》《互聯網+家庭教育指導服務的研究》《留守兒童家庭教育的研究》《社會主義核心價值觀融入家庭教育的研究》四項重點課題研究成果。其中,《社會主義核心價值觀融入家庭教育的研究》從家庭社會主義核心價值觀教育的內容、建構全社會全面推進社會主義核心價值進家庭的機制和體系,以及創新家庭核心價值觀教育的形式三個方面,總結了我國家庭傳統道德的經驗和各地家庭核心價值觀教育的實踐。

 

廣東|農村留守兒童關愛保護取得成效

   18日,2018年廣東省民政工作會議在廣州召開。廣東面向農村留守兒童開展的“合力監護、相伴成長”關愛保護專項行動成效顯著,已落實全省20451名監護缺失兒童的監護人責任,協助268名失學輟學兒童返校復學,協助9614名無戶籍兒童辦理戶口登記。

 

福建|發布《關于進一步加強農村留守兒教育關愛保護工作的通知》

   近日,福建省教育廳就進一步加強農村留守兒童教育關愛保護工作發出通知,以保障農村留守兒童健康成長。

   通知要求,各地各校要對農村留守兒童受教育情況實施全程管理,為每位留守兒童建立專門檔案,全面掌握留守兒童信息,并做到“三個清楚”:即清楚留守兒童的基本情況,清楚留守兒童父母的務工地點和聯系方式,清楚留守兒童的臨時監護人姓名、地址、聯系方式。在新學期學生報到時,要認真做好留守兒童入學管理工作,全面了解留守兒童學籍變動情況,將保障留守兒童按時入學作為控輟保學工作的重要內容。在家長返鄉的高峰期加強家校聯系,及時變更、補充檔案資料,動態監測留守兒童成長情況。各中小學、幼兒園及其工作人員要建立強制報告機制,在工作中發現留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應當在第一時間向公安機關報告。

   通知強調,各地教育督導部門要將農村留守兒童教育關愛工作列入“兩項督導”“教育強縣”評估辦法標準,列入督學責任區督導范圍,進行督導落實。

 

海南|印發《海南省中小學(幼兒園)安全工作專項督導實施辦法(試行)》

   為了進一步做好中小學安全防控工作,海南省出臺《海南省中小學(幼兒園)安全工作專項督導實施辦法(試行)》,督促海南各市縣人民政府及相關職能部門切實履行主體責任和監管職責,著力推動建立科學化、規范化、制度化的學校安全保障體系和運行機制,提高學校安全風險防控能力,切實保障師生生命財產安全和教育教學工作正常開展,維護好教育改革發展穩定大局。

   《辦法》明確,我省學校安全工作專項督導,主要檢查市縣人民政府及相關職能部門、學校安全工作治理體制機制和能力、措施建設以及貫徹落實等情況,包括組織管理、制度建設、預警防范、教育演練、重點治理、事故處理等6個方面內容。《辦法》自2018年1月1日起施行,專項督導結果將作為評價市縣政府教育工作成效的重要依據并向社會公布。

 

社會扶貧

全國|印發《關于支持深度貧困地區旅游扶貧行動方案》

   國家旅游局、國務院扶貧辦日前印發《關于支持深度貧困地區旅游扶貧行動方案》,聚焦深度貧困地區,切實加大旅游扶貧支持力度。

   《方案》指出,支持深度貧困地區旅游扶貧的目標任務是:到2020年,“三區三州”等深度貧困地區旅游扶貧規劃水平明顯提升,基礎設施和公共服務設施明顯改善,鄉村旅游扶貧減貧措施更加有力,鄉村旅游扶貧人才培訓質量明顯提高,特色旅游產品品質明顯提升,鄉村旅游品牌得到有效推廣,旅游綜合效益持續增長,旅游扶貧成果不斷鞏固,鄉村旅游在帶動和促進“三區三州”等深度貧困地區如期脫貧中發揮有效作用。

   《方案》提出,支持深度貧困地區旅游扶貧的基本原則是集中優勢力量,強化攻堅責任;發揮產業優勢,實現有效帶動;堅持深度開發,尋求創新突破;注重利益分配,確保精準扶貧。將通過組織實施旅游扶貧規劃攻堅工程、旅游基礎設施提升工程、旅游扶貧精品開發工程、旅游扶貧宣傳推廣工程、旅游扶貧人才培訓工程、旅游扶貧示范創建工程等具體措施,全力推進旅游扶貧各項工作落地生根。

 

全國|印發《關于金融支持深度貧困地區脫貧攻堅的意見》

   中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會日前聯合印發了《關于金融支持深度貧困地區脫貧攻堅的意見》。《意見》要求,力爭2020年以前深度貧困地區貸款增速每年高于所在省(區、市)貸款平均增速,為深度貧困地區打贏脫貧攻堅戰提供重要支撐。

   《意見》指出,要加強深度貧困地區扶貧再貸款管理,加大對深度貧困地區的扶貧再貸款傾斜力度,到2020年,力爭每年深度貧困地區扶貧再貸款占所在省(區、市)的比重高于上年同期水平。各銀行業金融機構要改進完善差別化信貸管理,合理調配信貸資源,優化調整內部授權與績效考核,適當延長貸款期限,綜合確定貸款額度,更好滿足深度貧困地區群眾合理融資需求。

   《意見》強調,要拓寬深度貧困地區直接融資渠道。對深度貧困地區符合條件的企業首次公開發行股票,加快審核進度,適用“即報即審、審過即發”政策。支持深度貧困地區符合條件的企業在全國中小企業股份轉讓系統掛牌,實行“專人對接、專項審核”,適用“即報即審,審過即掛”政策,減免掛牌初費。對深度貧困地區符合條件的企業發行公司債、資產支持證券的,實行“專人對接、專項審核”,適用“即報即審”政策。

   《意見》明確,要加強深度貧困地區生態環境建設。優先下沉深度貧困地區金融網點,提升網點覆蓋面,力爭2020年底前實現助農取款服務在深度貧困地區行政村全覆蓋,實現“基礎金融服務不出村、綜合金融服務不出鎮”。優化銀行業金融機構監管考核,對深度貧困地區銀行業金融機構個人精準扶貧貸款不良率高于自身各項貸款不良率年度目標2個百分點以內的,可以在監管部門監管評價和銀行內部考核中給予一定的容忍度。

 

四川|將對深貧地區實行就業技能培訓全覆蓋

   四川今年將推出深度貧困地區貧困勞動力就業技能培訓全覆蓋行動,重點針對彝區藏區外出意愿強、但缺乏就業技能的貧困勞動力,采取語言培訓、適應性培訓、“送培訓下鄉”和舉辦跨市州“扶貧專班”等靈活多樣的培訓方式,分類實施就業技能培訓。

   四川根據貧困人口規模、貧困程度、脫貧難度等因素,確定了藏區彝區45個深度貧困縣,作為脫貧攻堅重點對象。目前,這45個深度貧困縣共有2126個深度貧困村、73.9萬建檔立卡貧困人口需要脫貧,其中16歲至60歲貧困勞動力有37.7萬人。四川在深度貧困地區大力實施就業扶貧工作,其中每個貧困村都建立了貧困勞動力基礎信息、就業培訓、轉移就業、自主創業、公益性崗位安置“五個名單”并實行動態管理。

   目前,四川通過大力發展羌繡、彝繡、唐卡等特色產業,實現貧困群眾居家靈活就業。四川還鼓勵和引導當地企業、園區、農業新型經營主體吸納就業,支持勞動密集型企業在貧困村建設就業扶貧車間,促進深度貧困地區勞動力在“家門口”就業。此外,四川在深度貧困地區每個貧困村開發公益性崗位5個以上,用于托底安置特困勞動力。

   下一步,四川將重點針對深度貧困地區2018年計劃摘帽的12個縣、計劃脫貧退出的124個貧困村和27.3萬人口,大力推進貧困勞動力精準識別、就業培訓、轉移輸出、公益性崗位安置等就業扶貧工作,實現深度貧困縣貧困勞動力新增轉移就業3萬人,確保有勞動能力的貧困家庭至少有一人就業。

   深貧地區就業技能培訓全覆蓋行動將于今年1月至6月在涼山彝族自治州昭覺、布拖兩縣開展試點,并于今年7月在四川深度貧困地區全域推廣。通過開展此次行動,四川要確保深度貧困地區貧困勞動力應訓盡訓,真正實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”。

 

內蒙古|“精準滴灌”助20萬人口擺脫貧困

   2017年,內蒙古提高扶貧政策精準度,通過“精準滴灌”幫助20萬人口擺脫了貧困。

   2017年內蒙古各級財政投入扶貧資金121億元,同比增長112.9%,其中70%以上用于扶持貧困戶發展特色產業,全區共有24.4萬貧困人口通過融入產業化鏈條獲得穩定收入。

   2017年,內蒙古從多個方面幫助貧困戶脫貧:全區異地搬遷5萬名建檔立卡貧困人口,從根本上改善他們的生產生活條件;國家和自治區重大生態工程項目和資金向貧困地區傾斜,為8000名建檔立卡貧困人口提供護林員公益崗位;建檔立卡貧困家庭考入普通高校的3946名新生,每人每年資助1萬元;17.9萬建檔立卡貧困人口納入低保范圍,對占貧困人口40%以上的因病致貧人口,住院報銷比例提高到80%-90%以上;區直機關定點幫扶169個貧困嘎查、村,485家企業結對幫扶673個貧困嘎查、村……一系列精準化的產業、生態、教育、健康、金融、異地搬遷等扶貧政策,惠及了大批貧困人口。

   2017年,內蒙古還采取措施,在全區范圍內開展貧困人口再識別、再核查和建檔立卡動態調整工作,新識別出建檔立卡貧困人口10.1萬人,清退20萬名不符合扶持標準的人口。為加強駐村幫扶工作,調整、召回在脫貧攻堅中工作不力的駐村干部1366人,向農村牧區扶貧工作一線新增派干部5283人。

   2018年,內蒙古將通過更加集中、有力的支持舉措,進一步提升精準扶貧成效。

 
 

公益慈善

全國|中國扶貧基金會“童伴媽媽”項目走進羅霄山、烏蒙山片區

   “中國扶貧基金會‘童伴媽媽’項目進展發布暨羅霄山、烏蒙山片區項目啟動儀式”近日在京舉行。

   中國扶貧基金會于2015年10月發起的“童伴媽媽”項目,陸續覆蓋四川和貴州兩省。兩年來,中國扶貧基金會“童伴媽媽”項目與四川省團委和貴州省民政廳合作,累計籌集資金2300多萬元。項目在北師大中國公益研究院的技術支持下,項目覆蓋四川、貴州兩省11市20縣203村(包括91個建檔立卡貧困村),受益兒童近10萬人。“童伴媽媽”累計收集并解決項目區兒童福利需求25000余例。參與“童伴之家”活動的兒童達41萬余人次,家長達9.6萬余人次。項目開展得到地方政府、合作伙伴和兒童及家長的歡迎和肯定。在地方合作伙伴的支持下,項目模式在四川、貴州復制到600個村。

   2017年,全國政協委員、清華大學公益慈善研究院副院長王名老師基于對“童伴計劃”模式實踐的實地調研和經驗總結,在兩會期間提交了《推廣“童伴計劃”經驗,加大貧困地區兒童福利遞送力度》的建議案。

   中國扶貧基金會助理秘書長秦偉在啟動儀式上發布了“‘童伴媽媽’項目進展及未來規劃”,并表示,“童伴計劃”是中國扶貧基金會首個專門瞄準兒童福利保障與兒童保護的項目。項目以“童伴媽媽”為抓手,以“童伴之家”為平臺,以縣級橫向聯動機制為保障,建立村級留守兒童監護網絡。通過對童伴媽媽持續進階的培訓,建立了一支扎根基層、專業水平較高的婦女社會工作者。接下來,“童伴媽媽”項目將決戰精準扶貧主戰場、向深度貧困地區復制項目模式,讓更多留守兒童受益;同時動員各方力量,有效配置資源,增強項目持續發展能力。

 

全國|“幼兒幼師關愛專項基金”暨“好園丁”公益項目在京啟動

   為進一步引導全社會更加重視兒童權利保護,鼓勵廣大幼兒教師愛崗敬業,倡揚良好師德師風,1月18日,中國兒童少年基金會聯合中國兒童中心、南京秀強教育科技有限公司共同發起的“幼兒幼師關愛專項基金”暨“好園丁”公益項目在北京啟動。南京秀強教育科技有限公司捐贈500萬元設立“幼兒幼師關愛專項基金”,用于“好園丁”公益項目的開展。

  “好園丁”公益項目將呼吁全社會進一步了解兒童、尊重兒童、關心兒童、服務兒童,讓孩子們成長的天空更加晴朗、更加遼闊。重點開展五項工作,一是幼兒教師能力建設培訓,組建一支由教育學、心理學、社會學專家學者和優秀幼教工作者組成的導師團,通過幼兒心理學、兒童權利保護法律法規、家校和師生溝通技能、幼師情緒管理等課程,提高幼師教學軟實力,提升職業責任感和幸福感;二是建立“好園丁園所聯盟”,倡導優質園牽手薄弱園,實現資源流動共享;三是開展“好園丁”巡講活動,以榜樣示范效應在社會中進一步營造尊師重教良好氛圍;四是適時組織微電影拍攝,傳播兒童保護法律法規政策及兒童保護知識,帶動大家從身邊做起、從我做起、從自家做起,以自己影響周邊,讓每個人都能承擔起關愛兒童,保護孩子的一份社會責任;五是落實園丁資助計劃,讓幼師切實體會到社會的溫暖和尊重。

 

全國|國內首個關注兒童就醫環境改善公益項目取得成果

   北京協和醫院的兒科是國內首個關注兒童就醫環境改善公益項目“藝護成長”所取得的第一個成果。這一公益項目是由該基金會于2016年發起,首先選定“中國最佳醫院排行榜”連續六年榜首的北京協和醫院的兒科門診作為首個試點,具有標桿示范意義。作為首個改造試點,項目人員通過聯合專業醫療機構、兒童發展領域專家、藝術家、設計師、公益機構和愛心企業跨界合作,經過近一年的籌備、設計、施工,對兒科門診大廳的色彩、墻繪、地面導引、兒童游樂區、醫護人員服裝以及門診座椅進行了全方位的設計和改造,探討適合兒童及其他使用者身體、行為、心理特征的人性化空間環境,輔助兒童健康、安全和快樂就醫,共同創造了一個對孩子、父母、醫護人員舒適、友好的就醫空間。這樣的環境增加了家長和兒童就醫過程的舒適度,能夠減輕兒童對醫院醫生的恐懼和焦慮心理,增加孩子的依從性。

   中國兒童友好社區促進計劃辦公室主任、永真基金會理事長周惟彥說,藝術基金會和公立醫院這樣具有行業標桿的合作是個非常好的案例,為項目模式未來的復制和推廣到全國起到了很好的推動。而項目本身還需要通過更多的試點來實現逐步的標準化和產品化。

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