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一周兒童福利動態 2018年第17期(總第380期)

錄入時間:2018-04-30 14:04 來源:未知

 

4.23-4.29

中國公益研究院兒童福利研究中心

2018年第17期/總第380期

 

 

 

 周

 提 

 要

 

 

 

 

 

生活保障

  • 安徽|出臺《孤兒基本生活保障實施辦法》

  • 青海|印發《關于提高孤兒和艾滋病患兒基本生活費保障標準的通知》

  • 陜西西安|市關工委下發關于進一步加強全市困境兒童幫扶工作意見


 

教育發展

  • 安徽|公布《安徽省2018年普通中小學招生入學工作實施方案》

  • 湖南|發布《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的實施意見》

  • 北京|公布2018年義務教育階段入學政策

  • 貴州|2018年第一季度下達64.54億元學生資助資金

  • 北京海淀|發布《海淀區第三期學前教育三年行動計劃》


 

 醫療健康

  • 全國|發布《2017年中國殘疾人事業發展統計公報》 去年850萬殘疾人獲康復服務

  • 重慶黔江|全力確保農村學前教育兒童吃上營養餐



兒童保護

  • 全國|發布《關于開展中小學生欺凌防治落實年行動的通知》

  • 全國|超78萬無人監護留守兒童已落實監護責任人

  • 全國|民政部將組織深入工地宣講保護農村留守兒童

  • 上海|印發《關于促進和加強本市3歲以下幼兒托育服務工作的指導意見》、《上海市3歲以下幼兒托育機構管理暫行辦法》、《上海市3歲以下幼兒托育機構設置標準(試行)》

  • 云南|411487名農村留守兒童全部有了委托監護人

  • 福建泉州|母親引誘4歲兒子喝農藥 被撤銷監護權并獲刑3年

 

公益慈善

  • 全國|中國兒童少年基金會“告白行動” 三年惠及六百名青少年

  • 浙江杭州|“圓夢助學”大型兒童成長關愛公益項目在杭啟動


 

 

 

生活保障

安徽|出臺《孤兒基本生活保障實施辦法》

   4月28日,根據《安徽省人民政府關于2018年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2018〕26號)要求,進一步完善城鄉孤兒基本生活保障制度,維護其合法權益,安徽省民政廳、財政廳制定了《孤兒基本生活保障實施辦法》。《辦法》中提出,社會散居孤兒每人每月基本生活費標準不低于900元,福利機構集中供養孤兒每人每月不低于1300元,事實無人撫養兒童參照上述孤兒保障標準執行, 有條件的市、縣(區)適當提高供養標準。

   《辦法》要求,各地應努力拓寬資金渠道,采取多種方式落實孤兒基本生活保障經費,建立自然增長機制。要強化政策銜接,對于已享受城鄉最低生活保障和其他生活救助的孤兒,可采取補差的方法,落實基本生活保障經費;對于已納入孤兒基本生活保障范圍的,不再適用特困人員救助供養政策。開展委托監護或者家庭寄養的勞務補貼標準,由市、縣級民政部門商同級財政部門制定,所需經費由市、縣級財政另行安排。勞務補貼不得從基本生活費中列支。

   孤兒基本生活費發放實行動態管理,按月發放。街道辦事處、鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府民政部門要采取多種形式,深入調查了解孤兒保障情況,及時按照程序和規定辦理增發或停發孤兒基本生活費的手續。

   各市、縣(區)財政部門對孤兒基本生活費實行專賬核算,根據同級民政部門提出的支付申請,將孤兒基本生活費直接撥付到孤兒(或其監護人)個人賬戶或福利機構集體賬戶。由孤兒父、母所在單位或村(居)委會擔任監護人的,孤兒基本生活費撥付到孤兒本人賬戶。孤兒在戶籍地以外的地方就學、服役的,孤兒基本生活費由原戶籍地財政部門直接撥付到孤兒本人賬戶。

   最后,《辦法》要求對孤兒生活保障工作進行嚴格監督和精準管理。發放孤兒基本生活費前,縣級民政部門與孤兒監護人要簽訂相關協議,對孤兒監護人領取、使用孤兒基本生活費及孤兒養育狀況提出具體要求;明確孤兒監護人的監護義務和責任。民政部門應定期對孤兒養育狀況進行巡查、走訪評估和監督,或委托第三方社會服務組織進行走訪評估工作,督促監護人做好孤兒養育工作。

   孤兒檔案實行分級管理。省民政廳、財政廳依托《全國兒童福利信息系統》建立孤兒基礎信息數據庫;市、縣級民政、財政部門應依托《全國兒童福利信息系統》和《安徽省孤兒檔案管理辦法》同時為孤兒建立紙質和電子檔案,鄉鎮人民政府、街道辦事處為孤兒建立紙質檔案。孤兒檔案尤其是姓名、照片、地址、家庭信息等隱私信息不向社會公開,不得用于宣傳或其他商業用途。各級社會(兒童)福利中心負責本級基礎信息數據庫的日常管理。

 

青海|印發《關于提高孤兒和艾滋病患兒基本生活費保障標準的通知》

   4月19日,青海省民政廳、省財政廳聯合印發《關于提高孤兒和艾滋病患兒基本生活費保障標準的通知》(青民發〔2018〕23號),規定從2018年1月1日起,提高孤兒和艾滋病患兒基本生活費標準。其中:集中供養的孤兒基本生活費在現行標準基礎上月人均提高100元,達到1100元/月,增幅10%;散居孤兒基本生活費在現行標準基礎上月人均提高100元,達到700元/月,增幅16.6%;艾滋病患兒基本生活費在現行標準基礎上月人均提高100元,達到1100元/月,增幅10%。中央財政對每名孤兒和艾滋病患兒每月補貼400元,剩余資金由省級財政承擔80%,市(州)縣級財政承擔20%。

   此次提標,是青海省自2011年建立孤兒基本生活費政策以來的首次提標。提標后孤兒和艾滋病患兒養育所需的伙食費、服裝被褥費、日常用品費、教育費、基本醫療費及康復費將會得到有效保障,將有力地推動青海省兒童福利事業的健康發展。目前,青海省的集中供養孤兒基本生活費在西北省份中標準最高,分散孤兒基本生活費標準位居第二。

 

陜西西安|市關工委下發關于進一步加強全市困境兒童幫扶工作意見

   4月28日,陜西省西安市關工委下發關于進一步加強全市困境兒童幫扶工作意見,要求幫扶工作要進一步加強有效性和精準性,全力打造困境兒童幫扶工作的實踐體系。

   西安市關工委要求,要充分發揮“五老”優勢,積極動員社會各方力量,加快形成由“單一幫扶”向“多元幫扶”轉變的幫扶體系,由“短期幫扶”向“長期幫扶”轉變的幫扶機制,由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變的幫扶模式,由“補缺型”向“普惠型”轉變的幫扶理念。在物質幫扶方面,要為困境兒童集中的學校和地區建立校外服務站、圖書室、視頻聊天室、營養廚房等設施,用于改善困境兒童學習及教育環境。在精神幫扶方面,要為困境兒童提供理想志向、道德行為、情感心理、法律援助等方面的幫助,提高困境兒童正確認知能力和自我發展能力。

   市關工委要求,要加快完善困境兒童數據庫建設,年齡在7至16歲之間,符合條件且有經濟、心理、情感等方面實際困難的少年兒童都應納入數據庫,為幫扶工作提供有效信息支撐。要構建困境兒童精準幫扶平臺,線上線下結合,建立無縫銜接的困境兒童服務網絡。

 

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